关于批转市财政局、市民政局、市城市公用资产管理局关于市辖三区城镇低保户取暖补贴的意见的通知

承德市人民政府办公室

关于批转市财政局、市民政局、市城市公用资

产管理局关于市辖三区城镇低保户

取暖补贴的意见的通知

双桥区、双滦区、营子区人民政府，市直有关部门：

市财政局、市民政局、市城市公用资产管理局《关于市辖三区城镇低保户取暖补贴的意见》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻实施。

制定出台《关于市辖三区城镇低保户取暖补贴的意见》是市委、市政府关注民生、切实改善困难群众生活的具体措施。双桥区、双滦区、营子区人民政府和市直有关部门、单位要以高度的政治责任感，扎实做好市辖三区低保户取暖补贴工作，切实将各项补贴措施落实到位，确保困难群众过冬。

二00七年十一月十六日

市财政局

市民政局

市城市公用资产管理局

关于市辖三区城镇低保户取暖补贴的意见的通知

为切实解决号城镇低保户冬季取暖问题，现就市辖三区（双桥区、双滦区、营子区）城镇低保户取暖补贴问题提出如下意见：

一、补贴形式：采取政府补贴和供热企业核减两种补贴形式。

二、补贴范围：市辖三区城镇低保户。即：由民政部门核定的持有《城市居民最低胜过保障金领取证》的用户。无论是否集中采暖，都按户同意给予补贴。

三、补贴的面积范围：按住房控制面积予以补贴，超过控制面积部分自行负担。控制面积的确定同省政府冀政[2007]95号文件确定的廉租住房保障标准一致，即：按建筑面积人均15平方米，每户最低30平方米，最高50平方米，也就是：1-2人户按30平方米计算，3人户按45平方米计算，4人以上按50平方米计算给予补贴。

四、补贴的金额标准

1、政府补贴：政府补贴有两部分组成

（1）按人口补贴：每人每年补贴120元，对1人户每年再补贴70元（依据承德市人民政府办公室2005年6月22日批转市财政局、市民政局、市城市公用资产管理局《关于解决市辖三区低保居民取暖费用的意见》的通知）。

（2）按控制面积补贴：在控制面积内每平方米补贴2.50元（根据2007年取暖费收费标准由每平方米19元提高到21.50元，每平方米提高收费标准2.50元）。

2、供热企业核减取暖费：由供热企业在控制面积内，按每平方米2.70元减收取暖费（依据承德市人民政府办公室2005年6月22日批转市财政局、市民政局、市城市公用资产管理局《关于解决市辖三区低保居民取暖费用的意见》的通知）。

五、补贴的发放办法：政府补贴按人口补贴加控制面积补贴之和计算，采取每年一次性发放的办法。原跟随城镇低保金一并发放的每人每月10月和对1人户每年再补贴70元的取暖补贴不再按月、按次发放。

1、集中采暖的城镇低保户：20078年11月底，以后每年度在10月底前由区民政府部门负责，统一向供热企业直接交纳，不向低保户发放现金。供热企业按收费总额减去政府补贴和供热企业核减收费后的余额由民政部门向低保户发放现金。

由街道办事处、供热企业、低保户三方签订取暖费缴费协议，协议内容主要包括：取暖费总额、供热企业核减金额、政府补贴金额和补贴直接交纳方式、低保户应交纳的金额。

2、非集中采暖的城镇低保户：2007年在11月底，以后年度在10月底前有区民政府部门负责将取暖补贴以现金形式发放到户。未享受供热企业核减补贴的非集中采暖的城镇低保户，如有实际困难的由区政府酌情解决。

六、补贴资金来源：政府补贴资金由市、区级政府各负担50%。区财政部门将全部补贴资金拨付区民政部门，由民政部门审核后，按集中供热和非集中供热不同形式，分别拨付供热企业或向低保户发放现金。

七、加强领导，严格管理，确保城镇低保户取暖补贴政策落到实处。

各区人民政府要加强对此项工作的指导，把其作为社会稳定的一件大事来抓，及时解决低保户取暖等生活问题，协调做好各方面工作。财政部门要做好资金筹集和监督工作。民政部门要切实做好发放工作。供热企业按户核减收费金额，无论城镇低保户取暖房屋的产权形式，城镇低保证同产权证名称是否一致，都要按户给予核减取暖费。